Версия для печати! URL: https://laikainfo.com/news/special-comments/item/1952-trudnosti-advokatskoj-professii-nasilie-fsin-dvojnaya-zashchita-i-covid-intsidenty-v-sudakh

ТРУДНОСТИ АДВОКАТСКОЙ ПРОФЕССИИ: НАСИЛИЕ ФСИН, «ДВОЙНАЯ ЗАЩИТА» И COVID-ИНЦИДЕНТЫ В СУДАХ

 |  Legal.Report

Девять из десяти адвокатов регулярно имеют дело с серьезными и порой, без преувеличения, болезненными нарушениями своих прав, причем в подавляющем большинстве случаев они впоследствии не подают жалобы, скептически оценивая перспективы. Институт права и публичной политики представил аналитический доклад «Тернистый путь становления российской адвокатуры: защита профессиональных прав адвокатов», в котором проанализированы наиболее распространенные типы таких нарушений и содержатся конкретные рекомендации экспертов по исправлению ситуации.

ТРУДНОСТИ АДВОКАТСКОЙ ПРОФЕССИИ
ТРУДНОСТИ АДВОКАТСКОЙ ПРОФЕССИИ

Маска преткновения

Массовый опрос среди российских адвокатов проводился в апреле 2020 года, после чего была обобщена информация о нарушениях их профессиональных прав, содержащаяся в материалах российских и зарубежных некоммерческих организаций, в практике Европейского суда по правам человека и КС РФ.

Выяснилось, что 34,7% опрошенных адвокатов сталкивались с нарушением своих профессиональных прав сотрудниками ФСИН. А 54,5% со случаями «двойной защиты» — речь идет о защите одного лица одновременно адвокатом по соглашению, а также, вопреки воле этого лица, адвокатом по назначению. 9,4% опрошенных рассказали о применении к ним физического насилия сотрудниками правоохранительных органов. 69,1% адвокатов рассказали о нарушении их прав судами.

Любопытно, что 64,8% из тех, кто столкнулся с нарушением адвокатских прав судом, заявили, что их не пускали в здание суда до начала заседания из-за коронавирусных ограничений. Вместе с тем им угрожали составлением протокола за отсутствие маски. Характерно, что в своей профессиональной деятельности большинство адвокатов в той или иной мере сталкивались со всеми нарушениями: со стороны ФСИН, суда, оперативно-разыскных и следственных органов.

Что касается нарушений в судах, то стоит добавить об игнорировании последними заключений независимых экспертиз (предпочтение отдается выводам экспертизы, которая проводилась по инициативе обвинения). Кстати, российские правозащитные организации выделяют проблемы с физическим насилием над адвокатами в отдельную категорию — в некоторых случаях оно применяется после спорного решения об удалении защитника из зала суда.

Запугать, проследить, надавить

Эксперты, интерпретировавшие итоги исследования, отметили, что адвокатам «необходимо иметь возможность встречаться с клиентами наедине, то есть в условиях, которые позволяют обеспечить конфиденциальность переговоров». Основополагающим, по их словам, является право адвоката на доступ к клиенту: оно составляет оборотную сторону равного по важности права обвиняемого на адвокатскую защиту на всех стадиях уголовного процесса. Подчеркивается: чаще всего подозреваемый «подвергается запугиванию непосредственно после ареста, поэтому именно тогда адвокаты должны выполнить свою задачу по защите клиента», требуя предоставления всех гарантий защиты прав человека задержанному с момента лишения его свободы.

Слежку за переговорами между адвокатами и клиентами в местах заключения в исследовании назвали наиболее распространенным видом нарушений. В частности, нередко встречи адвокатов с подсудимыми проводились в присутствии сотрудников органов госбезопасности. Среди основных проблем указаны, кроме того, отказ или несвоевременный допуск защитников к клиентам, находящимся в местах лишения свободы, давление на лиц в местах изоляции с целью написания отказа от работающего по делу адвоката и отсутствие надлежащих условий для встреч со своим юрконсультантом.

Легким движением руки адвокат превращается… в свидетеля

Заслуживают внимания описанные адвокатами — участниками опроса ряд нарушений, «ранее неизвестных авторам доклада», в то время как, например, ФАП еще в 2012 году привлекала внимание к «новому способу преследования адвокатов».

Имеется в виду получившая весьма широкое распространение практика выведения неугодного для следователя адвоката из процесса путем вызова его на допрос в качестве свидетеля. А «на Северном Кавказе остается актуальной проблема с угрозами физической расправы», добавляют аналитики. Между прочим, с таким способом давления особенно часто сталкиваются адвокаты по политическим делам.

Также следователи «практикуют» недопуск защитника в дело, отказы в ознакомлении с документами, систематическое игнорирование ходатайств, которые, подчеркивают авторы доклада, «ставят под сомнение компетентность работы правоохранительных органов».

Разочарованные жалобщики

При всем этом в среднем лишь 7,2% адвокатов подают жалобы и обращения по фактам нарушения своих прав. При этом примерно на 50% из них контролирующие органы «ответили отпиской», а в 1/3 случаев «не усмотрели нарушений».

Еще показательный факт: при нарушении адвокатских прав судом 46,6% столкнувшихся с этим участников опроса заявили отвод судьи, а больше половины даже не пытались это сделать. Эти ходатайства, к слову, удовлетворили в 0,8% случаев. Также 40,6% адвокатов, чьи права нарушил суд, обращались с жалобой в вышестоящую инстанцию; по таким обращениям положительный ответ следовал в 13% случаев. Указанные данные «свидетельствуют о неэффективности традиционных способов защиты прав адвокатов» и о «разочаровании в них самих представителей адвокатуры».

УПК и УК хотят поправить под адвокатов

Результаты исследования и опроса были проанализированы в рамках экспертной встречи, и на их основании были выработаны некоторые рекомендации.

Так, было предложено ввести уголовную ответственность за вмешательство в адвокатскую деятельность «в какой бы то ни было форме с целью воспрепятствования осуществлению профессиональных полномочий». При этом подразумевается, что само такое вмешательство уже общественно опасно и «не требует отдельного указания в законе на необходимость устанавливать существенный вред правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства в этом случае».

Еще одно предложение — восстановить судебный порядок получения предварительного судебного разрешения на возбуждение уголовного дела в отношении адвоката и предусмотреть обязательное участие в судебном заседании уполномоченного представителя адвокатской палаты субъекта.

В УПК РФ предлагается предусмотреть обязательную проверку доказательств защиты, указывающих на опровержение выдвинутого подозрения или обвинения.

Вообще, эксперты советуют выработать «единую методику и алгоритм действий» адвоката при наступлении факта нарушений его прав и законных интересов.

Европейский опыт

Опыт Германии. «Нарушения? Нет, не слышали»

Стоит указать, что европейские государства демонстрируют достаточно разные подходы к решению обозначенных проблем. Например, во Франции действует правило: при возникновении любой спорной ситуации в ходе судебного заседания адвокат должен сразу связаться с адвокатской палатой. Судебное заседание при этом обычно прерывается и возобновляется только после прибытия представителя адвокатской палаты для защиты прав адвоката. В Парижском суде большой инстанции постоянно пребывает представитель президента адвокатской палаты для оперативной поддержки коллег при возникновении необходимости.

А в соседней Германии проблемы попрания прав адвокатов официально… нет. Опрошенные в этой стране адвокаты (опрос был организован совсем недавно) сообщили, помимо прочего, что «никогда не слышали о применении физической силы в отношении представителей профессии». А относительно недопуска адвоката к клиенту был упомянут некий единственный случай, когда полицейские некоторое время не допускали адвоката к клиенту, утверждая, что допрос формально не производится и в присутствии защитника нужды нет.

Денис Ешаков: икона «Святая Татьяна»

Денис Ешаков: икона «Святая Татьяна»

Герметизм

Герметизм

Двенадцать

Двенадцать

КИТАЙСКИЙ КОНКУРЕНТ ТЕСЛЫ ПОХВАСТАЛ ЗАПАСОМ ХОДА В 708 КМ

Китайский бренд Arcfox представил свой флагман — среднеразмерный седан αS. «Убийцу» Tesla будут предлагать с...

«Фанагория» стала винодельней года по версии рейтинга Top100 Wines

По итогам голосования экспертного жюри рейтинга Top100 Wines "Фанагория" была названа лучшей винодельней года.

РОСТЕЛЕКОМ БУДЕТ РАЗВИВАТЬ 5G В РОССИИ

«Ростелеком» совместно с экспертами ИКТ-отрасли провел исследование мирового опыта, на основе которого разработана «Комплексная программа...