Осужденные по резонансному делу о хищении почти четверти миллиарда рублей у компании «МРСК Центра» начали возмещать причиненные федеральному бюджету убытки. Масштабная афера могла обернуться для простых граждан повышением тарифов на электроэнергию, но была вскрыта управлением «П» ФСБ России и Следственным комитетом РФ.
ЛИПОВЫЙ ПЕРЕВОД
Расследование хищений денег у ОАО «МРСК Центра» началось в 2013 году после обращения в правоохранительные органы руководства организации. Именно эту дату стоит считать отправной точкой для наведения порядка в российской энергетике с привлечением ФСБ и СКР.
Из материалов дела следует, что «не позднее 2006 года» бывший гендиректор «МРСК Центра» Евгений Макаров вместе с главой «Белгородэнерго» Виктором Филатовым решили похитить деньги у энергетиков. Для этого они создали ОАО «КорСсис», которое стало правопреемником компании «Белгородэнерго». После этого несколько сотен сотрудников ОАО «Курскэнерго» и филиала ОАО «МРСК Центра»-«Курскэнерго» были уволены и переведены в «КорСсис». При этом организаторы преступной схемы стали проводить различные мероприятия, совещания, встречи — все для того, чтобы у общественности сложилось впечатление о массовом необоснованном увольнении людей.
На деле же перевод сотрудников был окончен за несколько дней, но в их деятельности мало что поменялось: рабочие места и функциональные обязанности персонала остались прежними. Только числились они теперь в ОАО «КорСсис».
Затем Макаров и Филатов организовали переоформление приобретенных акций ОАО «КорСсис» с подконтрольных российских коммерческих организаций на такие же подконтрольные иностранные офшорные компании.
В итоге сотрудниками ФСБ были задержаны пять белгородских предпринимателей: сам Филатов, гендиректор ОАО «КорСсис» и экс-депутат думы Белгородской области Станислав Милькин, директор по экономике и финансам этой же фирмы Павел Тищенко, руководитель компании «Полиграфия и коммуникации» Александр Пивоваров и директор компании «ОБС» Алексей Зеленский. Макарова объявили в международный розыск.
По данным следствия, топ-менеджеры энергетической компании заключили ряд экономически невыгодных для МРСК аутсорсинговых договоров. В результате было похищено более 241 млн рублей — эти деньги присвоили соучастники.
Обвиняемые не признали вину, переложив ответственность на РАО «ЕЭС России», которое еще в 2004 году ввело практику заключения аутсорсинговых договоров в энергетике. По их словам, перемещение персонала было экономически целесообразным, выгодным всем сопричастным юридическим лицам и не нанесло ущерба «Курскэнерго» или ОАО «МРСК Центра». Правда, эти слова расходились с показаниями свидетелей — они отмечали, что ни качество работы, ни состав сотрудников не изменились. А сами сотрудники работали за теми же столами и на той же технике, что и до перевода.
Но в ходе осмотра документов стало известно, что Милькин вводил для сотрудников аналогичные должности, даже не меняя местонахождения их рабочих мест, с прежними условиями труда и служебными обязанностями.
Эксперты же заявляли, что стоимость договоров по аутсорсингу была существенно завышена. А заключение договора между ОАО «МРСК Центра» и ОАО «КорСсис» состоялось даже раньше, чем были оглашены результаты конкурса.
Фигурантам дела были предъявлены обвинения по довольно тяжкой статье УК — 210 (организация преступного сообщества и участие в нем), наказание по которой составляет до 20 лет колонии. А также по ч. 4 ст. 160 УК РФ (присвоение или растрата в особо крупном размере). Сами обвиняемые делали все, чтобы их дело рассматривалось в родном городе, где у них могли быть обширные связи во властных структурах. И с этим изначально согласился Мещанский суд Москвы, а затем и апелляционные судьи Мосгорсуда.
Но кассационная инстанция пришла к другому выводу. Там сослались на положение УПК РФ, согласно которому если преступление совершено в разных местах, то дело рассматривается тем судом, где произошло либо большинство вменяемых деяний, либо наиболее тяжкое из них. А поскольку афера управлялась из главного офиса «МРСК Центра» в Москве и средства похищались со счетов в столичных банках, президиум Мосгорсуда заключил, что дело должно остаться в столице, и вернул его на рассмотрение в Мещанский суд.
ФСБ ВОЗВРАЩАЕТ ДОЛГИ
В ходе слушаний обвиняемые заявляли, что на стадии предварительного следствия на них якобы оказывалось давление. Но доказательств этому не предоставили. Отличились и защитники подсудимых — по их словам, были сфальсифицированы документы, поступившие из ПАО «МРСК Центра» в следственные органы. Но сам представитель потерпевшей стороны подтвердил правильность документации, так что и этот довод не нашел подтверждения.
Судья Елена Гудошникова рассматривала дело более 2 лет, на слушаниях были допрошены десятки свидетелей. Приговор зачитывался почти неделю, в нем оказалось около 700 страниц. И с самого начала стало ясно, что подсудимые смогли избежать сурового решения.
Судья постановила, что следствие не смогло доказать создание преступного сообщества, и оправдала подсудимых по этому пункту. Но обвинение в растрате суд нашел полностью доказанным. Как было установлено , ОАО «КорСсис» на момент подачи заявки не обладало ни собственным рабочим персоналом для оказания услуг ОАО «Курскэнерго», ни рабочими помещениями, ни техникой. А сервисные договоры были заключены 1 февраля 2008 года, тогда как результаты закупочной процедуры стали известны и победитель конкурса был определен лишь 5 февраля.
«Принятие решений по заключению договоров и дополнительных соглашений носили формальный характер, будучи заранее предопределены соучастниками, в том числе занимавшими руководящие должности в компаниях — участниках договорных отношений», — резюмировала судья Гудошникова.
В итоге Филатов был приговорен к 9 годам колонии общего режима со штрафом в 900 тыс. рублей. Милькину и Зеленскому было назначено по 8 лет колонии общего режима со штрафами в 800 тыс. рублей, Тищенко — 7 лет колонии общего режима со штрафом в 700 тыс. рублей. Пивоваров получил 6 лет со штрафом в 600 тыс. рублей и был освобожден в зале суда в связи с отбытием наказания.
Остальные осужденные тоже не отправились в колонию, а вышли на свободу. Это произошло после того, как Мосгорсуд смягчил им наказание.
Впрочем, главный итог резонансного процесса заключается в том, что похищенные деньги будут возвращены их законным владельцам. В данном случае это «МРСК Центра» (контрольным пакетом акций которого владеет ПАО «Россети»), а значит, российский бюджет. По данным L.R, в апреле потерпевшая сторона получила по исполнительным листам 150 млн рублей возмещения причиненного преступлением убытка. Исполнительное производство продолжается. По мнению экспертов, есть большая вероятность, что вся сумма будет возвращена.
«Возмещение ущерба, причиненного преступлением, не единичный случай в нашей практике. Помимо возмещения ущерба осужденных ПАО „Россети“, ранее были возмещения нашим клиентам за незаконное использование товарных знаков. Самое тяжелое и интересное дело было связано с возвратом украденной недвижимости в Москве и Нижнем Новгороде. Причем возвращалась как коммерческая недвижимость, так и квартиры в столице», — прокомментировала итоги процесса генеральный директор юридического бюро TM Defence Яна Брутман, представлявшая в суде потерпевшую сторону.
ФСБ и Следственный комитет начали наводить порядок в энергетической отрасли еще в 2013 году. Незадолго до этого президент России Владимир Путин обрушился на энергетиков с критикой за то, что они раздают заказы «карманным» фирмам, которые работают через офшоры. Многих из них перестало заботить поддержание оборудования в надлежащем состоянии. В итоге несколько руководителей энергетических компаний были уволены, а ФСБ и СКР стали расследовать случаи злоупотреблений в этой сфере. Одним из их результатов и стало «дело белгородских энергетиков».
В 2016-м фигурантом уголовного дела стал бывший председатель правления ОАО «РусГидро» Евгений Дод. По версии следствия, он выписал себе годовую премию в 353,21 млн рублей, неправомерно завысив ее размер. Дод добровольно и в полном объеме возместил компании причиненный ущерб, а несколькими годами позднее дело против него было закрыто.
Впрочем, борьба со злоупотреблениями еще продолжается — подтверждением тому является новое дело «энергетических вампиров». В середине марта сотрудники управления «П» СЭБ ФСБ России, а также полицейские раскрыли хищение более 10 млрд рублей производителями электрической энергии и сетевых компаний, которые входят в ПАО «Россети». Были задержаны 11 экс-руководителей региональных энергосбытовых компаний, они обвиняются в особо крупном мошенничестве.
По мнению экспертов, похищенные и выведенные миллиарды могут быть восполнены только одним путем — увеличением тарифов, что автоматически ведет к росту инфляции в стране. Поэтому наведение порядка в этой сфере остается одним из приоритетных направлений государства и правоохранительных органов. Как быстро они с этим справятся — покажет время.